Endelig vedtak: Altinget-kontrakt var ulovlig

• Få nyhetsbrev fra Journalisten.

Det var Altinget som stakk av med retten til å gi ut nisjemediet Stat&Styring, da DFD arrangerte anbudskonkurranse i fjor.

Da nyheten om at danskeide Altinget legger ned satsingen i Norge sprakk, varslet de også at de skulle fortsette med oppdraget om å gi ut Stat&Styring.

Men nå har KOFA – Klagenemnda for offentlig anskaffelser – erklært kontraktinngåelsen ulovlig.

Journalisten har lest nemndas ferske vedtak der det konkluderes med at DFD «har foretatt en ulovlig direkte anskaffelse».

– Taler for seg selv

Tildelingen ble klaget inn av Foreningen forvaltningsmedier, som var involvert i det eneste andre tilbudet i anbudsprosessen. Tidsskriftets tidligere redaktør, Arild Aspøy, er selv involvert i tilbudet og i foreningen.

BAKGRUNN:

Altingets siste oppdrag i Norge: Kan være ulovlig

Etter at nemnda først varslet DFD om sitt syn om ulovlig anskaffelse, forsvarte departementet kontrakten, har Journalisten tidligere omtalt.

Striden har i korte trekk handlet om hvorvidt kontrakten hadde blitt vesentlig endret etter inngåelse, blant annet i regulering av opphavsrett og ved at nettsiden Statogstyring.no ble integrert i Altingets nettsider.

Nemndas konklusjon: «[…] endringene i reguleringen av opphavsretten og endringene tilknyttet nettsiden, medfører at kontrakten har fått et innhold som er 'vesentlig forskjellig' enn slik den ble kunngjort».

– Nemndas konklusjon taler for seg selv. Vi er glad for at konklusjonen som ble varslet om i det vesentlige blir opprettholdt, nemlig at måten dette ble gjort på utgjorde en ulovlig kontrakt, sier Aspøy til Journalisten.

Åpnet for å si opp kontrakten

Departementet unngår et tidligere varslet overtredelsesgebyr på 750.000 kroner, blant annet fordi de har vært tydelige på at kontrakten med Altinget blir opphevet hvis nemnda opprettholder konklusjonen om at kontrakten var vesentlig endret.

Nemnda har kommet til at den ulovlige inngåelsen var foretatt uaktsomt, men ikke grovt uaktsomt.

Svarer på varsel: Forsvarer Altinget-kontrakt

«Innklagedes subjektive skyld fremstår som beskjedent. Det fremstår også klart at innklagede ikke har hatt til hensikt å omgå regelverket. Innklagede har videre angitt at man vil benytte avbestillingsbestemmelsen i kontrakten dersom klagenemnda kommer til at det er gjort en vesentlig endring. Nemnda har på denne bakgrunn kommet til at det ikke skal ilegges overtredelsesgebyr», står det i vedtaket.

– Vi forventer at kontrakten blir kansellert, siden det inngår som et premiss i KOFAs avgjørelse, sier Aspøy.

Journalisten har spurt DFD om kommentar til KOFA-avgjørelsen, og hva som nå skjer med utgivelsen av Stat&Styring og kontrakten med Altinget. Artikkelen oppdateres ved respons.