Kritikk mot NRK-rapport: – Feilaktig

• Få nyhetsbrev fra Journalisten.

Under framleggingen av Medietilsynets nye rapport om NRKs innvirkning på mediemangfoldet, uttalte kulturminister Lubna Jaffery at det er viktig å vite at NRK bidrar «uten å fortrenge andre aktører».

Det var imidlertid flere som rettet kritikk mot konklusjonene i rapporten onsdag. 

– Kritisk viktig

Ifølge Medietilsynets rapport, der Oslo Economics har gjort en konkurranseanalyse, er det nemlig ikke påvist vesentlige negative konkurransevirkninger fra NRK. 

Samtidig ble det pekt på at det er noe mer sannsynlig at NRK kan virke fortrengende for Aftenposten, men at sannsynligheten vurderes som liten.

Aftenpostens sjefredaktør Trine Eilertsen var imidlertid kritisk til deler av rapporten under paneldebatten, særlig vurderingen av NRKs betydning for langformat tekst.

– Det er et format som så åpenbart er viktig for konverteringsøkonomien. NRK har så mange andre formater, så hvorfor må de absolutt inn på et format som er kritisk viktig for oss i denne fasen, sa Eilertsen under debatten.

Elefant i senga

Påtroppende sjefredaktør i Dagbladet, Gunnar Stavrum, støttet kritikken fra Eilertsen og mener konkurranseanalysen i rapporten bygger på feil forutsetninger.

– Jeg mener den er feilaktig. Hvis du er hjemme og det kommer en elefant og legger seg i senga di, må du velge om du vil bli eller flytte deg.

Analysen rundt hvorvidt NRK fortrenger andre medier, baserer seg på hvordan man reagerer når elefanten allerede er i senga, mener Stavrum, som la til at analysen ikke legger nok vekt på at nyheter er den viktigste driveren for salg av abonnement.

– Det er ingen tvil om at abonnement er den mest lønnsomme tingen vi driver med, men vi blir begrensa av elefanten, sa Stavrum.

Eilertsen argumenterte for at NRK ikke nødvendigvis er avhengig av langformat tekst for å nå bredt ut, og kritiserte rapporten for ikke å ha tatt inn over seg konkrete endringer som er skjedd i norske redaksjoner.

– Det er en bakoverskuende rapport, men det som skjer nå er i dag. NRK kan ikke vente på en rapport hver fjerde år. Jeg syns de bør oppsøke kommersielle og snakke med dem og sjekke. Må man gå inn der de kommersielle har sitt inntektsgrunnlag?

– Bra for publikum

Kringkastingssjef Vibeke Fürst Haugen viser på sin side til undersøkelser både nasjonalt og internasjonalt, som viser at allmennkringkastere ikke fortrenger kommersielle medier.

– Blander NRK seg for mye i de formatene der de kommersielle tjener pengene sine?

– Nei, jeg syns ikke det. Jeg er glad for at vi har et bredt oppdrag som er positivt definert, og som gir oss mulighet til å drive innovasjon på alle plattformer. Det er bra for oss alle. Det er bra for publikum at det er konkurranse, og så må vi, både NRK og alle andre, tilpasse oss medievaner, teknologiutvikling og det samfunnet vi lever i, sier Haugen til Journalisten.

Det er noe NRK har gjort i 90 år og kommer til å fortsette å gjøre, legger hun til: 

– Jeg er veldig glad for det grundige arbeidet som er gjort frem til nå, og så fortsetter arbeidet med høringer og innspill. Det er bra for en samlet mediebransje, mediemangfoldet og NRK.

Vil være alliert

På spørsmål om hva hun tenker om Eilertsens formaning om å kommunisere med de kommersielle om ulike formater, sier Haugen at hun ikke oppfattet det som et ønske om noen formalisering.

– Jeg leser henne som at det er viktig at vi har et tett og godt samarbeid, og er lydhøre. Det mediemangfoldet vi har, er verdens beste og et gode for oss alle sammen. Vi er ikke ute etter at det skal svekkes, sier hun.

Det er viktig for NRK å være gode samarbeidspartnere og allierte i det norske medielandskapet, og det har de planer om å fortsette å utvikle, fortsetter hun.

– Jeg vil også si at vi er på vårt aller aller beste når vi er unike i innholdstilbudet. Det er ikke alltid vi lykkes med det, men mitt mål er at vi skal lykkes enda mer med det fremover. Om medieaktørene blir for like, er ikke det bra for publikum.

Mediemangfold handler om avsendermangfold, innholdsmangfold og bruksmangfold, sier Haugen, og legger til at som representant for NRK er det publikumsperspektivet som er viktigst.

– Og så skjønner jeg at for de kommersielle mediene handler det også om avsenderperspektivet, altså hvor man snakker fra. Det er litt av kompleksiteten her. Jeg gleder meg til å lese rapporten ordentlig fra perm til perm.

– Ikke svart-hvitt

Kulturminister Lubna Jaffery understreket onsdag at hun ikke hadde lest en eneste setning i rapporten ennå, men legger vekt på at den skal ut til høring og at departementet vil gå grundig gjennom innholdet frem mot de fireårige styringssignalene for mediebransjen som vedtas til høsten.

På spørsmål om NRK blander seg inn på flatene der de kommersielle tjener pengene sine, svarer Jaffery at det er noe som skal drøftes og diskuteres frem mot en konklusjon til høsten.

– Dette er ikke svart-hvitt – det er noen nyanser her. Og jeg opplever at paneldeltakerne ikke mener at NRK ikke skal lage nyheter.

Ministeren sier likevel at Trine Eilertsens resonnementer er interessante.

– For eksempel at man gjør en avsjekk med kommersielle medier. Det er ting vi skal vurdere. Jeg er sikker på at Aftenposten og Schibsted kommer til å sende et høringsinnspill på denne rapporten, og det vil være med å danne grunnlaget for beslutningen vi tar.

Det er likevel flere dilemmaer her, sier Jaffery, og hun ønsker en sterk allmennkringkaster.

– Det er ingen her som ikke ønsker en sterk allmennkringkaster. Så er spørsmålet og avveiingen om hvordan vi skal gjøre det på en best mulig måte de neste fire årene, som gjør at vi både styrker NRKs posisjon, men også styrker de uavhengige, redaktørstyrte og kommersielle medienes posisjon i befolkningen. Det er en felles utfordring uavhengig om vi jobber i NRK eller i en lokalavis.

– Kan det tenkes at det kommer signaler om at NRK må gjøre avsjekk i markedet før de gjør noe?

– Det er altfor tidlig å si om vi kommer til å gjøre det eller ikke. Vi har fått rapporten i dag. Vi sitter og jobber med dette og andre spørsmål knyttet til de fireårige styringssignalene. Det er et av innspillene. Vi må vurdere og lytte, men det er for tidlig å si om det vil bli sånn eller sånn.