Ny rapport: Hundrevis av innsynskrav aldri besvart
– Bryter offentleglova ved å unnlate å svare på innsynskrav, sier leder i Pressens offentlighetsutvalg, Tron Strand.
Ifølge Tron Strand kan Pressens offentlighetsutvalg dokumentere lovbrudd i ny rapportn.
Foto: Bård Bøe / Bergens Tidende
Ni av landets ti statsforvaltere registrerte i fjor 443
klager på manglende svar på innsynskrav fra landets kommuner og kommunale
organer. Det viser en ny undersøkelse fra Pressens offentlighetsutvalg.
– Vi kan dokumentere at en del kommuner og offentlige etater i stor utstrekning
bryter offentleglova ved å unnlate å svare på innsynskrav, sier Tron Strand,
leder i Pressens offentlighetsutvalg (POU), i en pressemelding.
Les hele rapporten «Når
du ikke en gang får svar» her.
Toppen av isfjellet
Ifølge Norsk Presseforbund er tallene fra rapporten trolig
toppen av et isfjell, fordi det sannsynligvis bare er de mest ressurssterke og
interesserte innsynssøkerne som benytter seg av muligheten til å klage
manglende svar inn til statsforvalteren.
Funnene skal legges fram og debatteres på Åpenhetsseminaret i
Pressens hus mandag 22. september.
Manglende svar på innsynskrav kan klages direkte inn til
overordnet organ som avslag på innsyn. Det er disse henvendelsene POU har fått
innsyn i.
Utdanningsetaten topper
Det er 168 kommuner og organer som er registrert med saker i
materialet. Utdanningsetaten i Oslo (28), Bergen kommune (16), Plan- og
bygningsetaten i Oslo (13) og Nordkapp (13) topper listen.
Troms og Finnmark har klart flest saker per innbygger.
Manglende og sene svar er dokumentert som et gjentakende
problem, også av Sivilombudet,
som mottar mange klager på sene svar, ifølge pressemeldingen.
Dokumentene i sakene viser at mange av personene har
ventet flere måneder på svar – ofte på helt enkle innsynskrav. I de aller
fleste sakene er det snakk om åpenbare lovbrudd, ved at det ikke er gitt svar
«uten ugrunna opphold», slik offentlighetsloven krever, heter det i pressemeldingen.
Løsning fra Oslo
I rapporten foreslår POU flere tiltak som kan settes i verk,
blant annet større krav til kommunene om å ha løpende oversikt og skriftlige
rutiner for behandling av innsynskrav og klager.
Ifølge presseforbundet har Oslo kommune utviklet en ny
løsning for dette, som bør spres så bredt som mulig.
POU anbefaler også utredning av enkelte lovendringer må
utredes, som å lovfeste tidsfrister for behandling av innsynskrav og å innføre
tydelige sanksjoner mot brudd på loven.