Paragraf 9: Slik får du innsyn i «nesten hva enn du vil»
Du har rett på mer enn dokumenter som allerede finnes. Hvis du bare spør på riktig måte.
Sindre Granly Meldalen og Nicolai Delebekk utforsker mulighetene ved offentlighetslovens paragraf 9 i fjerde episode av podkasten Avslått!.
Foto: Privat
– Hvis det finnes en mulighet til automatisk å trekke ut dataene, kan du få ut nesten hva enn du vil, sier Sindre Granly Meldalen.
Det er i fjerde episode av innsynspodkasten Avslått! at journalist Nicolai Frøystad Delebekk og Meldalen, som er jurist og rådgiver i Norsk Presseforbund, går i dybden på paragraf 9 i offenteglova: «Rett til å krevje innsyn i ei samanstilling frå databasar».
Paragrafen gir allmennheten rett til å be om innsyn i opplysninger som ikke finnes i konkrete, eksisterende dokumenter, men som kan være lagret i ulike fagsystemerer som forvaltningen bruker.
– Favorittparagraf
I samme episode forteller VG-gravejournalist Mona Grivi Norman om hvordan denne rettigheten la grunnlaget for VGs dekning av tvangsbruk i norsk psykiatri, en sak som vant SKUP-prisen i 2017.
Grivi Norman forteller at paragraf 9 er hennes favorittparagraf:
– Den sier at det offentlige må hente inn informasjon for deg, du må ikke nødvendigvis finne dokumentet, vite saksnummeret eller klare å søke det opp selv, hvis tallene finnes i en database et sted. Og det gjør det aller meste som forvaltningen driver med.
– Kan gjenkjenne «bullshit»
Paragraf 9-entusiast Stian Grasli, som driver innsynsarbeid som privatperson, forteller også i episoden hvordan han jobber for å formulere seg på riktig måte.
Ifølge Grasli selv gjenkjenner han stadig «bullshit» når instanser avslår paragraf 9-krav og skylder på at det er for komplisert og arbeidskrevende.
En del innsynskrav strander nemlig på en betingelse i paragrafen; at sammenstillingen skal kunne «gjerast med enkle framgangsmåtar».
– Terskelen for det er dessverre ganske lav. Tar det mer enn en time eller to, kan du være i trøbbel på det vilkåret, sier Granly Meldalen.
I mange tilfeller går Grasli inn for å forklare de offentlige instansene hvorfor det gjerne ikke er så komplisert som det påstås.
– Jeg har til og med lagt ved bruksanvisninger til saksbehandlingssystemet noen ganger, sier Grasli.
Bruksanvisningene har han selvsagt fått tak i via innsynskrav.
Flere episoder
Podkastserien Avslått! har hittil gitt ut fire av seks planlagte episoder.
I den første utgaven fortalte sivilombud Hanne Harlem om hva offentlighetsloven faktisk omfatter.
I episode to delte gravejournalist og innsynsekspert Tarjei Leer Salvesen triks for dem som vil lete i offentlige postlister.
I tredje episode diskuterte blant annet Khrono-journalist Espen Halvorsen Bjørkan hvordan man får innsyn i dokumenter som ikke dukker opp i postlistene.
Serien er finansiert av Fritt Ord og Stup – Studiepermisjonsordningen, og er laget for Journalisten.
